企业改制，也称为“企业改组”，是指企业所有制的改变。具体来说，它涉及国有企业、集体企业、乡镇企业等依照法定程序，改组为公司制的过程。企业改制的目标是实现社会资源的重新合理配置，并适应市场经济的发展需求。
企业改制不仅包括企业所有制的改变，还涵盖企业组织形式、经营管理模式或体制等方面的改革。改制的形式多样，包括兼并、破产、分立、租赁、承包、股份制等，旨在通过这些方式转换企业经营机制，优化资源配置。
在中国，企业改制特指国有企业、集体企业和乡镇企业依照《公司法》及其他相关法律法规，从传统的组织制度改组为符合现代企业制度要求的公司制企业。这一过程需要遵循法定程序，包括职工大会或职工代表大会的同意，以及必要的政府审批。
企业改制的目标包括有限责任公司和股份有限公司，特别是随着企业上市需求的增加，许多企业将上市股份有限公司作为改制目标。通过改制，企业可以调整生产关系，以适应生产力发展的需要，从而提高企业的竞争力和市场适应能力。
综上所述，企业改制是一个涉及企业所有制、组织形式、经营管理模式等多方面改革的综合性过程，旨在通过改革建立适应市场经济发展的新型企业组织形式，实现资源的有效配置和优化组合。