新重庆-重庆日报 记者 佘振芳 见习记者 侯月
2月27日，中新云化数据安全服务平台在重庆江北揭牌，这一平台由重庆三未信安运营。三未信安是国内密码技术龙头企业，在渝落地一年多来，依托电子政务云基础设施，构建了全国规模最大的分布式密码云服务。
不仅仅是三未信安，近年来信也科技第二总部、星凡星启科技、麒麟信安、智子引擎等一批互联网和软件服务产业项目接踵落户江北。2024年，江北区新增软信企业1000余家，规上互联网和软件服务业营收增长115%、增速全市第一。
为何互联网和软件服务企业会在江北“扎堆”，其发展速度何以全市领先？原来，是该区将招商专班建在产业链上。
变“部门接单”为“产业链组局”
“过去，我们的招商模式是部门接单，经信委引工厂、商务委盯商贸，各部门单打独斗。”江北区招商投资局负责人说。这些部门组成驻外招商小组，小组定期到京津冀、长三角和粤港澳大湾区驻点摸排招商信息，后续再由部门跟进。
“但这种方式容易导致项目跟进不力，就像接力赛，每一棒都换人，容易掉链子。”该负责人说。比如，招商项目与土地“招拍挂”程序脱节，难以确保意向项目取得所需用地，又或引资前承诺的服务，后续难以兑现。
能不能改变招商模式，提升招商效率？2024年江北区还是尝试围绕产业链，来建立招商专班。以金融产业链为例，江北嘴中央商务区管委办牵头，联合区科技局、财政局组成专班，按图索骥补全产业链。
2024年，得知北京人寿布局西部的意向后，该专班迅速联动两地金融监管部门，解决准出准入难题；选址时，江北嘴管委办提供多处备选场地；验收环节，区市场监管局提前介入指导。2025年2月5日，北京人寿重庆分公司揭牌开业，从收到筹建批复到开业仅用79天，创下成渝地区金融机构异地展业纪录。
这样的“组局”思维，在商贸领域同样有奇效。今年年初，由6个部门组成的商贸产业链专班获悉，英国汇丰银行、渣打银行旗下的鲲鹏金融投资控股有限公司投资设立的八点利商业（重庆）有限公司拟布局高端会员制超市，立即为其定制服务方案：区商务委解读外资准入政策，市场监管局指导冷链备案，区商圈办推荐选址。如今，其位于五里店的“来市客”首家门店将在五一节前开业，两年内计划拓展至20家，预计年销售额超10亿元。
“链长”懂产业 让专班“有的放矢”
在江北区委“13457”总体发展思路框架下，10个产业链专班应运而生，覆盖现代金融、商贸流通、先进制造、数字经济等4大支柱产业。每个专班由一位区领导担任“链长”，22个部门打破行政壁垒，重组招商单元，选拔标准只有一个：懂产业。
比如，先进制造业专班“链长”，就由一位区人大的领导担任，他曾在区发改委工作多年，有丰富产业经验。这位负责人带领专班成员，率先行动起来，赴长三角、珠三角等先进制造业集聚区调研推介。很快，中科新瓷氮化硅材料、梦之墨柔性电路科技、星芯耀半导体等项目先后落地，进一步壮大新材料与智能制造产业集群。
“链长”懂产业，各个专班都能做到“有的放矢”。商贸产业链专班瞄准时下流行的二次元潮流精准发力，引进魔力玛特首店、FANSGALA国内首店等落地观音桥。去年，共有128家品牌首店入驻江北，“圈粉”年轻群体，带动核心商圈能级提升。2024年，该区商贸流通业增加值同比增长8.3%。
在专班“有的放矢”的同时，江北区还通过资本的杠杆作用，发挥“龙头引领+资本赋能”双重优势，形成“招引一个、带动一串、辐射一片”的乘数效应。多个产业链专班中，均有江北国投集团的身影。
截至今年3月底，江北国投通过“子基金+母基金”双轮驱动的“资本招商”模式，以49亿元政府引导基金撬动社会资本300亿元，累计投资项目超100个。
通过专班服务企业“全生命周期”
在江北区，项目签约落地只是专班任务的开始，实际上专班还负责了企业的“全生命周期”服务，每月通报进度、每季度“晾晒”成绩单，定期督查各部门是否兑现承诺，确保企业落地后遇到的问题都有人及时跟进。
无微不至的“保姆式”服务，让企业得以生根发芽、枝繁叶茂，增添发展信心。
前文所说的重庆三未信安，就是一个例子。2024年底，该企业因客户临时要求，需在关账日紧急开具200万元发票。当时税务窗口已下班，信息服务产业链专班牵头单位——江北区大数据局立即协调重启系统，1小时内完成开票，助力企业实现当年营收目标。
联发集团重庆事业部投研负责人记忆犹新，2023年，集团看中观音桥商圈附近约21万平方米的地块，但历史问题较复杂。为打消他们的顾虑，区发展改革委、区招商投资局、区土储中心、江北城建集团等多部门和企业联动协作成立专班组，从国庆启动征收到12月挂牌成交，仅用2个月完成土地交付，项目实现“拿地即开工”。“政府的高效服务让我们坚定信心，优先调集资金。”易鑫说，他们在拿地前先落地产业，引入供应链企业渝闽时代物资公司，2024年完成贸易额超10亿元。
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重报观察｜江北规上互联网和软件服务业营收增速何以领跑全市-重庆日报