劳务派遣制度之所以被认为“惨”，主要基于以下几个方面的原因：
稳定性极差：
劳务派遣人员的人事关系保留在劳务派遣公司，而非实际用工单位。这使得他们在工作中经常受到委屈，且一旦用人单位不满意，他们很容易面临被辞退的风险。由于劳务派遣公司往往不会为他们提供充分的保护，这种不稳定性给他们的职业生涯带来了巨大的不确定性。
工资待遇低：
劳务派遣人员的工资通常由劳务派遣公司发放，往往较低，甚至只有当地最低工资水平。由于劳务派遣的存在就是为了降低用人成本，因此提高劳务派遣人员的待遇并不容易实现。
缺乏上升渠道：
劳务派遣工很难有晋升机会，干得再久也不会有任何变化。这种制度设计使得他们无法通过努力工作获得更好的职业发展。
社保和福利缺失：
许多劳务派遣工没有社保和医保，也没有职业保障和住房公积金等福利。即使有劳务派遣公司为他们购买社保，也往往是最低档次，无法享受正式员工应有的待遇。
法律权益难以保障：
在遇到劳资纠纷时，劳务派遣公司往往不会出面保护劳务工，甚至可能落井下石。劳务派遣工在维权时面临时间和成本的巨大压力，且由于劳务关系的复杂性，他们很难找到有效的维权渠道。
内部关系影响：
劳务派遣工在用人单位内部往往被视为“编外人员”，难以获得与正式员工相同的待遇和尊重。这种内部关系的不平等进一步加剧了他们的困境。
社会不公：
劳务派遣制度使得企业能够以较低的成本雇佣劳动力，而劳动者则陷入低工资、低福利的境地。这种制度不仅损害了劳动者的合法权益，也加剧了社会的不公平感。
综上所述，劳务派遣制度之所以“惨”，是因为它严重损害了劳动者的合法权益，导致他们在工作中缺乏稳定性和保障，难以实现职业发展和提升。为了改善这一状况，有必要对劳务派遣制度进行改革，确保劳动者的权益得到充分保护，并推动劳动市场的公平和正义。