农村特困供养是指国家对 无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人和未满16周岁的未成年人提供的生活照料、疾病治疗、康复服务、住房救助、教育救助以及丧葬事宜等方面的救助制度。这一制度旨在确保这些最困难、最脆弱的人群得到应有的照顾和保障，实现“应养尽养”的目标。
具体而言，农村特困供养的内容包括：
提供基本生活条件：
包括食物、衣物、住所等基本生活需求。
对生活不能自理的给予照料：
提供日常生活照料服务，如饮食、起居护理等。
提供疾病治疗：
承担医疗费用，提供必要的医疗护理和康复服务。
办理丧葬事宜：
在特困人员去世后，提供必要的丧葬服务。
此外，申请农村特困供养需要提供相关证明材料，如户口册、身份证、残疾证等，并经过相关部门的审批。
需要注意的是，未满16周岁的未成年人如果同时符合特困人员救助供养条件和孤儿认定条件，应当纳入孤儿基本生活保障范围，不再认定为特困人员。
综上所述，农村特困供养是国家为了保障特定困难群体的基本生活而设立的制度，通过提供多方面的救助服务，确保这些群体能够维持基本生活，减轻其生活困境。