公司划拨是指 政府或企业将土地、资金等资产无偿转让或拨付给其他单位或个人使用的行为。具体来说，划拨土地是指开发商在当初获得土地的时候是无偿获取的，没有向国家缴纳过土地出让金。而资金划拨则是指上级部门或机构将本部门的资金划拨给下级部门或机构使用，通常是为了支持下级部门或机构的工作、项目或人员经费等。
划拨的特点在于其无偿性，即接受方无需支付对价即可获得资产。这种方式的优点在于可以快速、高效地进行资源配置，但同时也可能引发公平性和透明度的问题。划拨通常用于公益目的或国家重点工程项目，如教育、医疗、基础设施等。
需要注意的是，划拨与出让是两种不同的土地使用权获取方式。出让土地是指开发商以有偿的方式取得土地，并且根据评估地价的相关比例支付了土地出让金。而划拨土地则无需支付土地出让金，但可能需要缴纳其他费用，如补偿费、安置费等。
综上所述，公司划拨是指政府或企业将土地、资金等资产无偿转让或拨付给其他单位或个人使用的行为，通常用于公益目的或国家重点工程项目。