银行在处理逾期欠款时，通常不会轻易选择起诉，这背后有多种原因：
诉讼成本：
起诉需要支付律师费、法院费用等，这些成本可能超过逾期金额本身，尤其是对于小额欠款。
追款效率：
法律诉讼过程通常较长，银行可能更倾向于通过协商或其他方式快速回收款项。
借款人还款意愿与能力：
如果借款人表现出还款意愿，或者确实有能力偿还欠款，银行可能更倾向于通过协商解决问题，而不是诉诸法律。
影响银行形象：
直接起诉借款人可能对银行声誉造成不利影响，尤其是在无法追回欠款的情况下。
法律法规限制：
存在诉讼时效问题，如果逾期时间过长，银行可能因时效问题失去起诉权利。
批量处理：
银行可能选择批量处理逾期客户，优先起诉逾期金额较大的用户，小额欠款可能直接做坏账处理。
催收效果：
通过持续催收，银行可能认为即使不起诉也能达到让持卡人还款的目的。
经济利益考量：
银行作为盈利机构，核心目标是赚钱，起诉不是唯一解决办法，通过协商达成双方都能接受的还款计划可能更为经济有效。
总结来说，银行不起诉逾期欠款人主要是基于成本、效率、借款人状况、法律限制、以及维护自身形象等多方面的综合考虑