土地流转是指 土地使用权的转让，具体来说，就是拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，而土地的所有权仍然归村集体所有。在这个过程中，农户保留承包权，仅转让使用权。
土地流转是中国农村经济体制改革中的一个重要概念，其核心在于保持土地集体所有制不变的基础上，通过市场机制将土地承包经营权有偿地转让给其他需要土地的个人或组织，包括其他农户、农业企业等。土地流转的主要形式包括转包、转让、入股、合作、租赁和互换等。
通过土地流转，农民可以将承包地转让给专业大户或合作社等，从而发展农业规模经营，提高土地利用效率，促进农业现代化。同时，土地流转也有助于农民获得财产性增收，实现土地资源的优化配置。