非增值税纳税人指的是那些不需要缴纳增值税，而是缴纳其他类型税收的纳税人。在中国，非增值税纳税人主要包括：
1. 营业税纳税人：如服务业、建筑业、房地产业、交通运输业等。
2. 境外企业：例如香港公司，在中国内地没有增值税的征收。
3. 特定类型的企业：如银行、保险公司等，它们可能只需要缴纳营业税或其他类型的税，而不需要缴纳增值税。
增值税纳税人则包括在中国境内销售货物、提供加工、修理修配劳务、销售不动产和进口货物的单位和个人。一般纳税人采用销项税减进项税的方式计算缴纳增值税，而小规模纳税人通常按照销售额的一定比例（如3%）缴纳增值税，并且不能抵扣进项税。
需要注意的是，税收政策可能会有所变动，具体情况需要根据最新的税法规定和实施细则来确定